第五十六章 枢密使 (第2/5页)
折宗本大概知道他要担任何职了。
“代宗永泰年间,始置枢密使一职,到宪宗元和初,日趋完善。”邵树德继续说道。
枢密使一职,确实是代宗创设的。
安史之乱时期,军国枢密多由宦官李辅国上奏,即“宰臣百司,不时奏事,皆因辅国上决”。代宗立,宦官鱼朝恩因神策军扈迎之功,权倾中外。代宗忌其权重,即设枢密使一职,以分朝恩之权,故于永泰二年拔擢内侍董秀为枢密使。
董秀担任枢密使长达十二年,最终以交通南衙宰相元载伏诛——枢密使与宰相勾结,死是一定的了。
代宗之后,德宗继位。德宗是有名的猜忌之君,历任枢密使一直十分恭顺,“未闻枢密使干政之事”。
但建中之乱改变了一切。神策军的兵权就此易位,从文官那里收走,到了太监手中。
宪宗年间,因为有了兵权,枢密院的机构不断扩充,官吏从以前的借调变为常置。而担任职务的官员的文化水平也不断提高,比如掌财政出纳的枢密院孔目官师全介、起草文书的乐辅政,他们都是宦官,但“皆通文翰”——穆宗时的枢密使杨承和不但辞藻华丽,还写得一手好字,所撰《梁守谦功德铭》,后人因爱其字而不忍废。
这个机构是越来越专业了。
到了现在,枢密使的职责在明面上有四:一、皇帝在皇城办公时,上传下达(皇帝在宫城时,由宫廷女官上传下达);二、草拟内状文书;三、陪侍皇帝左右,参与重要决策;四、总领各地监军使,处置监军所报各地事务。
当然这是明面上的,在神策军握于手中后,于实际事务中,可以简略地概括为枢密使主兵、宰相主政,实际上是分了宰相的权力,即兵权。
神策军为何对太监们死心塌地?因为军费都是枢密使要来的,人事任免也是枢密使实际掌管。文官既无法干涉财权,又没有人事权,自然对军队的影响力很低了。
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