第一百一十六章 海外殖民章程 (第3/5页)

“而吕宋的统治，则可延续此前的总督策，在吕宋继续设立总督，吕宋总督的品级可与布政使等同，但须划定任期。可三到五年一任，这个时间足够总督在吕宋教化百姓，配合朝廷对吕宋进行殖民开垦。”

“待任期一到，无论总督考评如何，必须迁调回国。”

“而且，为了总督能够及时处理地方叛乱，应当授予吕宋总督调兵平叛之权。”

朱高炽轻抚下巴，他在认真考量。

吕宋总督没有问题，品级任期也是老成谋国。

让吕宋总督有固定任期，不受考评限制，也能防止总督在海外形成割据。

但授予总督调兵的权力，这就有些“逾矩”了。

明清两朝，地方布政使都没有兵权，只负责一省行政，真正具有兵权的只能是更高一级的巡抚、总督。

大明三百年，总督、巡抚只是临时官职，还是永乐帝首创，便于新朝对地方的控制。

到了清朝，总督、巡抚才变成常设官职，而且兵权同样也比较有限，最多就是叛乱时候可以应急处理，事后还要上奏。

“吕宋总督一事，可容后再议。”

朱高炽左思右想，还是难以下定决心。

毕竟，在吕宋设立常置的总督代替布政使，总督同时握有军政大权，几乎等同于“封疆大吏”。