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第一百九十一章 标准化 (第1/5页)

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林煜缓缓开口说道:“也就是说,大明的征税体系其实非常完备,甚至还有专门触及工商杂税的税课司,只不过这些课税体系都无法触及乡一级,乡以下的课税仍旧依赖保甲制,所以你才觉得士绅一体纳粮推行不下去?”

夏原吉叹了口气:“确实如此。”

“嗯。”林煜先是点头,随后忽然问道,“既然如此,为什么不干脆绕开保甲制,重新再建一套新的对乡以下的课税体系呢?”

夏原吉略一愣神,随后摇头苦笑说道:“林先生,我明白您的意思,但这很难,比官收官解还要更难。”

任何对大明基层治理有所了解的官员,都能明白为何地方乡里的保甲制,能够如此长盛不衰。

第一,保甲制不用花钱。

不止明朝不给胥吏保甲发俸禄,各朝各代实际都是不给胥吏发俸禄的,好点的顶多就象征性的发点粮食,而且还不全发。

第二,大明的行政区划很大,非常大。

不算上交趾布政司,余下也还有十三个承宣布政使司(俗称省),外加北直隶、南直隶(此时还没两京说法)。

其中,北直隶、陕西、山西、山东、河南为北五省,南直隶、浙江、江西、湖广、四川为中五省,广东、福建、广西、贵州、云南为南五省。

又置十六都司、五行都司、二留守司。

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